建始县教育局

行政决策及规范性文件合法性审查制度

第一条 为保证行政决策权和制定的规范性文件符合法律规定，防止决策的随意性、减少决策失误率，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发[2008]17号）精神和有关法律、法规，结合我局实际，特制定行政决策合法性审查制度。

第二条 行政决策和制定规范性文件，政务服务股或所签订合同律师事务所应进行合法性审查，对涉及面广，疑难重大决策应组织有关专家进行合法性论证，除突发事件的决策外，未经合法性审查不得提交局领导班子审批。对审批通过的规范性文件应以局“规”字系列发布，并在作出决定之日起20日内，除依法保密的以外，其结果应当及时向社会公布。

第三条 行政决策和规范性文件合法性审查内容主要包括：

（一）是否违反法律、法规、规章及有关规定；

（二）是否超越决策机关的法定职权；

（三）是否违反法定程序进行决策；

（四）是否与原有的决策、规范性文件相协调、相衔接；

（五）其他需要审查的合法性事项。

第四条 行政决策和起草的规范性文件事项进行合法性审查后，审查人员或机构应当及时提出行政决策事项合法性审查意见。

第五条 本制度所涉及的内容，凡法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第六条 对于涉密的重大事项，参与合法性审查的工作人员应严格遵守保密纪律，不得泄露审查事项的内容。

第七条 有关人员违反本制度，未经合法性审查导致决策失误，造成严重后果的，应当依法承担相应的法律责任。

第八条 本制度自印发之日起施行。